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辦一案同步追繳耕地復墾保證金和占用稅
正義網訊(通訊員李文旭 秦秀星)在開展公益訴訟檢察工作中,河南省濮陽市華龍區檢察院聚焦生態環境和資源保護、國有財產保護領域,注重把握重點環節,深挖細查,強化監督效果。2018年以來,華龍區檢察院共立案生態環境和資源保護類行政公益訴訟案件52件,發出訴前檢察建議52份,涉及耕地資源保護、水資源保護、古樹名木保護等領域,督促相關職能部門依法履行監管保護職能,形成生態環境保護合力。
華龍區檢察院注重協作,與自然資源部門會簽協作意見,建立健全信息共享、線索移送、辦案協作、情況通報、聯席會議等機制,規范案件辦理,不斷擴大土地執法領域協同協作效應。自2019年7月機制建立以來,華龍區檢察院收到自然資源部門移交線索170余件,雙方召開案件分析研判會40余次。
某集團公司在濮陽市一重點項目建設中,私自占用180余畝耕地、林地。當地自然資源部門通過共建機制,將此線索移送至華龍區檢察院。該院在調查研判的基礎上,向自然資源部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議,督促該公司按規定繳納耕地復墾保證金286萬元,并完善臨時用地手續。在調查中,華龍區檢察院還發現了稅務部門尚未掌握的該公司違法占用耕地涉稅信息,以及耕地占用稅征管存在的“跑冒滴漏”問題。辦案檢察官通過調閱自然資源部門行政處罰案卷、走訪稅務部門,發現自然資源部門、稅務部門信息溝通不暢,導致自然資源部門未能及時將其掌握的非法占用耕地等涉稅信息移送稅務機關,稅務部門未能及時征繳耕地占用稅。
今年2月,華龍區檢察院向稅務部門發出行政公益訴訟訴前檢察建議,并提供非法占用耕地涉案單位涉稅信息,建議其依法履行稅款征收職責,與自然資源部門建立耕地占用稅涉稅信息共享機制和工作配合機制,防止稅收流失。檢察建議發出后,華龍區檢察院持續跟進監督,主動與稅務部門座談,監督約談涉稅公司負責人。經華龍區檢察院與稅務部門協同合作,涉稅公司主動繳納稅款265萬余元。
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