魯網6月28日訊(記者 張清清)6月28日上午，棗莊市政府新聞辦召開“棗莊市安全生產行政許可劃轉工作”新聞發布會。棗莊市應急管理局黨委委員、市應急救援保障中心主任、黨組副書記馮卓邦出席發布會并答記者問。
會上，馮卓邦介紹棗莊市安全生產行政許可劃轉工作。
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安全生產行政許可劃轉基本情況
為嚴格落實《棗莊市人民政府關于調整一批行政權力事項的通知》（棗政發〔2022〕11號），順應當前安全生產管理形勢，實現行政審批和安全監管相融合、相促進，形成審批監管的合力，確保安全生產全過程監管，棗莊市應急管理局和棗莊市行政審批服務局簽訂行政權力事項劃轉交接協議，于2023年6月10日，市行政審批服務局將14個涉及安全生產行政許可（備案）行政權力事項劃轉至棗莊市應急管理局，自6月11日起，包括省廳直接下放1項許可事項在內的共15個涉及安全生產行政許可（備案）事項由市應急管理局實施審批許可。同時，各區（市）、棗莊高新區按照各自時間節點，陸續完成了安全生產行政許可（備案）行政權力事項劃轉交接工作。
安全生產行政許可劃轉工作開展情況
棗莊市應急系統加強溝通協調，確保安全生產行政許可事項平穩有序劃轉，推動行政許可工作標準不斷提升，實現監管關口前移，形成審批監管的強大合力，守牢企業安全生產的“底線”。
一是加強與審批服務局溝通協調，實現有序劃轉。積極對接聯系市行政審批服務局，厘清交接事項和工作關鍵節點，提前謀劃，充分準備，按照劃轉交接協議，做好安全生產行政許可事項承接工作，實現了事項劃轉平穩有序過渡。
二是深化“市縣同權”改革，確保平穩承接。市應急管理局高度重視市政府關于推進“市縣同權”改革調整行政許可及關聯事項工作要求，第一時間下發通知，規范“市縣同權”事項及辦理流程，加強對各區（市）“市縣同權”下放事項承接、辦理工作的培訓、督導、檢查，切實保障調整至區（市）實施的市級安全生產行政許可（其他行政權力）事項辦理不斷檔，許可服務質量有提升，確保下放事項“放得下”“接得穩”“辦得好”
三是加強市區（市）信息聯動，實現信息共享。建立信息聯通共享機制，市、區（市）兩級及時相互推送審批工作進展情況及辦理結果，加強屬地管理，按照各自職責分工，采取有效監管措施，推動實現安全生產全過程監管
劃轉后安全生產許可事項申辦程序
市應急管理局嚴格落實《棗莊市人民政府關于推進“市縣同權”改革調整一批行政許可及關聯事項的通知》要求，對15個涉及安全生產行政許可（備案）事項分為三種辦理程序：
對于高危生產經營單位安全設施“三同時”審查事項，以服務窗口前移的方式，調整至各區（市）受理，企業群眾可以就近到各區（市）設立的專門受理點（窗口）提出申請，由各區（市）應急管理局負責初審、受理后，轉交市應急管理局審核辦理。
對于危險化學品經營許可、危險化學品使用許可、煙花爆竹經營（批發）許可、應急預案備案、易制毒化學品備案等5項市級權限事項以下放實質性審核權的方式，調整至各區（市）實施。企業群眾可以就近到各區（市）設立的專門受理點（窗口）提出申請，由各區（市）應急管理局直接負責審核辦理，實現“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”，方便基層企業群眾辦事。
對于非煤礦山安全生產許可、石油天然氣企業安全生產許可、危險化學品安全生產許可等3項安全生產許可證申請事項，依然由市應急管理局直接受理審查。
下一步工作
根據“放管服”改革工作要求，本著統籌安全與發展的理念，以“規范、高效、便民、快捷”為宗旨，以全面提升許可服務水平為抓手，優化服務方式，提升工作效能。
一是確保許可規范。進一步優化安全生產許可辦理流程、實施方案、制度清單等，創新許可工作機制，扎實推進行政審批規范化建設，既傾情傾力為企業群眾服務，又清正廉潔依法行政，防止不作為、慢作為、亂作為。
二是確保許可高效。不斷精簡審批環節，壓縮審批時限，提高審批效能，優化審批服務，確保安全生產行政許可事項辦理環節“只減不增”、所需時限“只減不增”、所需申請材料“只減不增”，真正方便基層群眾辦事創業。
三是確保許可便利。認真貫徹落實推進“互聯網+政務服務”的要求，聚焦深化“放管服”改革、優化營商環境等重點任務，推動安全生產行政許可事項網上辦、掌上辦、自助辦，不斷提升網上政務服務能力，線下實現“一窗受理”，線上實現“一網通辦”，業務實現“一次辦好”。
責任編輯：杜偉
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