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每日商報(bào)訊 “創(chuàng)新土地利用方式，允許采用長期租賃、先租后讓、彈性年期供應(yīng)等方式供應(yīng)產(chǎn)業(yè)用地，探索混合產(chǎn)業(yè)用地供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。”昨天，在市人大常委會召開的《杭州錢塘新區(qū)條例》（以下簡稱“《條例》”）新聞發(fā)布會上，這項(xiàng)探索土地利用的新路徑，成為《條例》亮點(diǎn)之一。會上宣布，《條例》7月1日起施行，將賦予錢塘新區(qū)更多自主發(fā)展、自主改革和自主創(chuàng)新的探索權(quán)限，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力。
呼之欲出的《條例》，涉及先行先試、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等六個(gè)章節(jié)二十九條，從體制機(jī)制、財(cái)政保障、人事機(jī)制、公共服務(wù)等多個(gè)方面對錢塘新區(qū)進(jìn)行規(guī)范授權(quán)。
《條例》明確錢塘新區(qū)的職責(zé)和權(quán)限，規(guī)定錢塘新區(qū)管委會在錢塘新區(qū)范圍內(nèi)、錢塘區(qū)行政區(qū)域外的其他區(qū)域依法行使相當(dāng)于縣級的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限和社會行政管理權(quán)限，在錢塘新區(qū)范圍內(nèi)依法行使市人民政府授予的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。
同時(shí)，《條例》鼓勵錢塘新區(qū)先行先試。當(dāng)遇到因改革發(fā)展需要暫時(shí)調(diào)整或者暫時(shí)停止適用本市制定的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件部分規(guī)定時(shí)，錢塘新區(qū)可以建議制定機(jī)關(guān)作出相關(guān)決定；制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予答復(fù)或者作出相關(guān)決定。《條例》還建立了容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，為積極推進(jìn)改革創(chuàng)新的單位和個(gè)人解決后顧之憂。
作為浙江首個(gè)設(shè)立的省級新區(qū)和首批高能級戰(zhàn)略平臺，錢塘新區(qū)肩負(fù)著打造世界級智能制造產(chǎn)業(yè)集群和再造一個(gè)杭州工業(yè)的重要使命。《條例》對錢塘新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)、產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)、科技創(chuàng)新和人才政策等方面分別作出規(guī)定，這對于落戶錢塘新區(qū)的企業(yè)和人才來說，將是“實(shí)打?qū)崱钡睦谩?/p>
比如在支持創(chuàng)新上，錢塘新區(qū)將制定產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)政策，用于支持企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)構(gòu)，聯(lián)合開展科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化；對于落戶的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，錢塘新區(qū)也會在創(chuàng)業(yè)投資、子女入學(xué)、住房保障等方面給予相應(yīng)待遇。
“《條例》在法律層面為錢塘營商環(huán)境提供了基本保障，我們將最大程度提高政府工作效率、釋放市場活力、優(yōu)化營商環(huán)境，真正讓《條例》成為承載最優(yōu)營商環(huán)境的法治之軌，確保各類市場主體和人才放心投資、安心經(jīng)營、專心創(chuàng)業(yè)。”錢塘新區(qū)黨工委委員、管委會副主任陶峰表示，將把握《條例》實(shí)施的最佳“窗口期”，讓勇立潮頭、勇闖新路成為錢塘未來發(fā)展新常態(tài)。
據(jù)悉，目前錢塘集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)682家、國高企1004家，落戶世界500強(qiáng)投資項(xiàng)目總數(shù)全省第一，擁有1個(gè)千億級和3個(gè)500億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是全省唯一擁有“雙核”特色產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)的制造業(yè)大區(qū)。下一步，錢塘將全力打響“杭州工業(yè)未來看錢塘”品牌，力爭到2027年地區(qū)生產(chǎn)總值突破2000億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破5000億元，服務(wù)業(yè)增加值突破700億元。
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