□ 南京日報(bào)/紫金山新聞記者 集體采寫
夏至已至，萬物盛長。
(相關(guān)資料圖)
6月26日下午，南京舉辦主題為“科創(chuàng)金融 與寧同行”的高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)大會。在活動現(xiàn)場，《南京市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》）正式發(fā)布，一批金融機(jī)構(gòu)總行總部支持江蘇南京科創(chuàng)金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動方案集中展示，一批科創(chuàng)金融專營組織授牌成立，首批科創(chuàng)金融服務(wù)驛站授牌設(shè)立……去年11月獲批成為全省唯一的國家級科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)后，南京以勇立潮頭、先行示范的緊迫感，以創(chuàng)出南京亮點(diǎn)、塑造南京特色的責(zé)任感，以“南京擔(dān)當(dāng)”“南京智慧”承擔(dān)國家使命，全力謀劃科創(chuàng)金融改革發(fā)展。
高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)，宛如一盤新棋局，正以更大格局、更寬視野徐徐鋪展。接續(xù)落子過后，南京再踏征程。
布局“關(guān)鍵棋”，6大方面、20項(xiàng)舉措錨定主攻方向
昨日正式發(fā)布的《實(shí)施方案》明確指出，力爭到2027年末，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)金融專營組織達(dá)到100家以上，科創(chuàng)企業(yè)貸款年均增速高于各項(xiàng)貸款平均增速20%，新增科創(chuàng)企業(yè)上市公司60家以上，備案基金（創(chuàng)投企業(yè)）規(guī)模5000億元以上，累計(jì)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款超400億元，將南京市打造成為科創(chuàng)金融合作示范區(qū)、產(chǎn)品業(yè)務(wù)創(chuàng)新集聚區(qū)、改革政策先行先試區(qū)、金融生態(tài)建設(shè)樣板區(qū)、產(chǎn)城深度融合領(lǐng)先區(qū)。
圍繞這一建設(shè)目標(biāo)，《實(shí)施方案》共提出6個(gè)方面、20項(xiàng)舉措。一是完善科創(chuàng)金融服務(wù)體系，二是創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品服務(wù)，三是用足用好多層次資本市場，四是加強(qiáng)科創(chuàng)金融改革協(xié)同，五是推動科技賦能金融，六是優(yōu)化科創(chuàng)金融生態(tài)。
謀劃“探路棋”，“有為政府+有效市場”初奠改革基石
事實(shí)上，近年來，南京始終將深化科創(chuàng)金融改革作為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)引領(lǐng)性國家創(chuàng)新型城市和創(chuàng)建國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心的重要抓手，對于科創(chuàng)金融改革的探索早已啟動。按照“邊申報(bào)創(chuàng)建、邊改革創(chuàng)新”的思路，南京統(tǒng)籌謀劃、多措并舉，已初步建立產(chǎn)品豐富、組織多元、運(yùn)行高效的科創(chuàng)金融體系，為高質(zhì)量建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
積極用好政府引導(dǎo)基金，厚植“科創(chuàng)森林”。紫金投資集團(tuán)旗下的南京市創(chuàng)新投資集團(tuán)充分發(fā)揮政府基金的引導(dǎo)和帶動作用，堅(jiān)定投早、投小的目標(biāo)任務(wù)，踐行全生命周期培育幫扶科創(chuàng)企業(yè)的使命。目前，創(chuàng)投集團(tuán)受托管理我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及市級科創(chuàng)基金約110億元，重點(diǎn)圍繞新一代信息技術(shù)、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建子基金95支，總規(guī)模1344億元，撬動實(shí)際到位資金893.9億元。
信貸工具持續(xù)精準(zhǔn)滴灌，釋放政策紅利。去年5月，人民銀行南京分行、省科技廳印發(fā)《“蘇創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品工作實(shí)施方案》，推出與再貸款再貼現(xiàn)掛鉤、服務(wù)科技型中小企業(yè)的“蘇創(chuàng)融”產(chǎn)品。不久后，《設(shè)立“寧創(chuàng)融”政銀金融產(chǎn)品支持科技創(chuàng)新工作方案》落地，首期設(shè)立50億元專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)額度。
走好“制勝棋”，首批科創(chuàng)金改先鋒機(jī)構(gòu)集結(jié)
在昨天的活動現(xiàn)場，南京市政府與中金公司簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、興業(yè)銀行和江蘇銀行等簽署了共建科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)框架合作協(xié)議。工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、興業(yè)銀行、江蘇銀行、華泰證券、南京銀行、南京證券等金融機(jī)構(gòu)發(fā)布支持江蘇南京科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動方案。工商銀行江蘇省分行、農(nóng)業(yè)銀行江蘇省分行、中國銀行江蘇省分行、建設(shè)銀行江蘇省分行、交通銀行江蘇省分行、華泰證券、人保財(cái)險(xiǎn)南京分公司、紫金財(cái)險(xiǎn)旗下科創(chuàng)金融專營組織授牌。首批6家科創(chuàng)金融服務(wù)驛站授牌設(shè)立。南京市科技型中小企業(yè)庫和科創(chuàng)金融產(chǎn)品庫集中發(fā)布展示。
南京市地方金融監(jiān)管局和深交所科技成果與知識產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂合作協(xié)議，部分商業(yè)銀行與科創(chuàng)企業(yè)授信協(xié)議、券商與科創(chuàng)企業(yè)上市服務(wù)協(xié)議、投資機(jī)構(gòu)與科創(chuàng)企業(yè)投資協(xié)議也在本次活動上集中簽署。其中，商業(yè)銀行向科創(chuàng)企業(yè)授信金額超130億元，投資機(jī)構(gòu)向科創(chuàng)企業(yè)投資總額超7000萬元，有力支持了南京軟件和信息服務(wù)、醫(yī)療器械、電子設(shè)備制造等科創(chuàng)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展。
與會機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，科創(chuàng)金融是金融業(yè)趕考新時(shí)代的“必修課”，由于不同科創(chuàng)企業(yè)屬性差異較大，其對應(yīng)的服務(wù)模式也應(yīng)“百花齊放”。作為首批科創(chuàng)先鋒機(jī)構(gòu)，大家將以此次科創(chuàng)金融推進(jìn)大會為契機(jī)，立足地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合自身戰(zhàn)略導(dǎo)向、資源稟賦優(yōu)勢，打造差異化、特色化的科創(chuàng)金融服務(wù)模式，持續(xù)加大對科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。
其中，農(nóng)行已建立科創(chuàng)金融專營機(jī)制、創(chuàng)新評價(jià)準(zhǔn)入模型，創(chuàng)設(shè)五大類科創(chuàng)金融專屬產(chǎn)品，完善“投、貸、服”一體化綜合金融服務(wù)體系；中國銀行以六大策略支柱、29條工作措施為科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“南京方案”，從中銀—火炬創(chuàng)新積分貸、科技金融專屬授信、數(shù)字化模型等多維度發(fā)力；交通銀行表示，未來5年將以1200億綜合授信全力支持南京科創(chuàng)企業(yè)，為南京科創(chuàng)金融改革提供強(qiáng)勁動能；興業(yè)銀行圍繞南京市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群加強(qiáng)科技賦能，運(yùn)用技術(shù)流、鏈長制等特色手段輸出“融資+融智”綜合化服務(wù)；南京證券探索“投資+投行+研究+財(cái)富管理”新模式，靈活運(yùn)用多層次資本市場融資工具，為南京科創(chuàng)企業(yè)提供全生命周期專業(yè)投行服務(wù)……
弈活“全盤棋”，科創(chuàng)金融“強(qiáng)引擎”擘畫經(jīng)濟(jì)新藍(lán)圖
接續(xù)落子、相連成勢，則“滿盤活”。
科創(chuàng)與金融雙向賦能，已成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。目前，南京創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，累計(jì)培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)106家、省級專精特新中小企業(yè)647家。形成1個(gè)5000億級和4個(gè)千億級新興產(chǎn)業(yè)集群，軟件和信息服務(wù)、智能電網(wǎng)入選首批國家先進(jìn)制造業(yè)集群，獲批創(chuàng)建全國人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。
創(chuàng)新綜合實(shí)力不斷提升，在國家創(chuàng)新型城市排名中躍升至第2位，自然指數(shù)—科研城市排名位居全球第8位，全球創(chuàng)新指數(shù)排名進(jìn)位至第13位。
可以期待，立志勇挑大梁、走在前列的南京，一旦在壯闊的科創(chuàng)金融改革中豎起樣板、化作標(biāo)桿，成為科技創(chuàng)新資金流、信息流、技術(shù)流和服務(wù)流的集聚高地，科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合上升到新高度，必將續(xù)寫新時(shí)代的壯麗篇章。
記者 史亮 王國俊 江芬芬 李任娟
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